中央网信办发文：网络直播打赏迎来最严新规，平台需建立“打赏负面清单”

作者： 2026-04-14 11:44:00 浏览量：6

为规范网络直播行业健康发展，切实维护广大网民特别是未成年人合法权益，中央网信办于今日（4月13日）发布《关于加强网络直播打赏规范管理的通知》，就进一步加强网络直播打赏管理，规范网络直播营利行为，推动网站平台合规健康运营，提出了一系列明确具体的工作要求。

一、规范打赏功能设计，保障用户知情与自决权

针对当前部分平台打赏规则不透明、诱导消费等问题，通知从功能设计源头进行规范。

1. 明示打赏规则，避免模糊条款：网站平台在向用户提供充值打赏服务、设置榜单排名、设计互动玩法时，应制定明确规则，并以直接、简洁方式公开，不得采取多次跳转、冗长条款等方式影响用户知晓。

2. 建立限额与提醒机制，引导理性消费：

◦ 用户在首次进行直播打赏时，平台应主动提供打赏限额设置服务，允许用户设定个人单次、单日打赏最高金额。用户修改限额或放弃设置，平台需以适当方式确认。

◦ 平台应合理设置并默认为开启状态的打赏提醒功能，根据用户的消费行为触发提醒，并允许用户自行修改提醒设置。

二、明确打赏互动边界，禁止流量与榜单乱象

为防止打赏功能异化，干扰健康的网络生态，通知对打赏引发的互动与排名现象划出红线。

1. 规范榜单排名，破除“唯金额论”：未经用户同意，网站平台不得公开展示用户充值打赏、购买礼物等消费统计数据。同时，不得以打赏额度为唯一依据对网络主播进行排名、引流、推荐，也不得对用户进行打赏金额排名。

2. 严禁不当互动与诱导：平台应加强打赏互动内容审核，不得含有违法和不良信息。明确禁止通过打赏返现、自我打赏等方式诱导用户打赏，也不得为打赏用户设置特殊保护权限，避免特权用户干扰正常直播互动秩序。

三、强化未成年人保护，建立分层管理机制

保护未成年人免受网络沉迷和不理性消费侵害，是本轮新规的重中之重。通知依据《中华人民共和国未成年人保护法》精神，建立了严格的分年龄层保护机制。

1. 明确年龄门槛与监护人同意原则：

◦ 不得向八周岁以下的未成年人提供打赏服务。

◦ 向八周岁至十六周岁的未成年人提供打赏服务，应征得其监护人同意。

◦ 向十六周岁以上的未成年人提供打赏服务，应征得其监护人同意，或核验其收入证明材料。

2. 加强核验与退款保障：平台对发现疑似未成年人使用成年人账号打赏的，应进行必要核验，确系未成年人打赏的，应立即采取处置措施。在处置相关退款纠纷时，应按照最有利于未成年人的原则妥善处理。

四、压实平台主体责任，构建常态化治理体系

通知要求平台建立健全内部管理机制，履行主体责任，形成长效治理。

1. 建立“打赏营利行为负面清单”：平台应根据法律法规和公序良俗要求，建立并定期更新网络直播打赏营利行为负面清单。在账号开通打赏权限前，需将清单告知账号主体，并在平台规则中明确对清单行为的处置措施。

2. 加强识别处置与行业自律：平台应密切关注并识别异常打赏行为，依法依规留存记录，及时通报涉嫌违法线索。同时，需建立健全投诉举报机制，并通过定期公开曝光典型案例等方式，警示主播加强自律，引导用户理性消费。

3. 强化属地管理责任：各地网信部门需督促属地网站平台对照通知要求开展自查自纠，加强管理，优化功能，坚决遏制网络直播打赏乱象。

此次新规的发布，标志着网络直播打赏管理进入了更加精细化、严格化的新阶段。通过全方位规范打赏功能、筑牢未成年人保护防火墙、压实平台主体责任，旨在推动网络直播行业彻底告别野蛮生长，迈向健康、有序、可持续的高质量发展轨道。

本文核心政策来源：中央网信办《关于加强网络直播打赏规范管理的通知》。

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